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东亚一体化――中国大战略

本主题由 sccscc 于 2008-4-23 05:04 PM 移动

东亚一体化――中国大战略

  一、东亚历史及现状

     东亚一般以太平洋西海岸和地区为自然地理概念,即南亚次大陆以东地区的亚洲大陆 海洋地区为基本单位,包括中、日、韩、东盟等国家。东亚历史上有过三种国际秩序:华夷秩序、“大东亚共荣圈”、冷战秩序。
     华夷秩序是东亚以中国为中心,以农业文明为基础的一种国际秩序,虽然是若干国家的联合体制,但其中各国之间并不发生直接关系,而是完全由与“中华帝国”的直接关系规定的一元化上下秩序构成的。
       “大东亚共荣圈”是当年日本政府企图在东亚建立的一种国际秩序。1940年8月1日,日本外相松冈洋右首次用“大东亚共荣圈”的提法取代了“大东亚新秩序”的口号,企图通过武力征服,在亚洲和大洋洲建立起殖民半殖民地统治秩序,并以此为基础,与英美争夺世界霸权。日本的做法,遭到了亚洲和大洋洲各国的坚决反抗。
     冷战秩序是以美苏争霸和在美苏“相互确保毁灭战略”基础上形成的一种相对平衡的国际秩序。这种国际秩序,导致了东亚属于不同阵营的国家在意识形态、军事、经济上全面分裂与对抗。
     冷战以后,东亚局势有了新的变化,主要表现在东亚各国多边合作不断加深,区域内经济规模扩大和经济依存度增强。东亚已成为世界上最重要的新兴市场,在世界政治、经济中所占比重呈大幅度上升趋势。跟据2003年的统计,中、日、韩、东盟以及中国的香港、台湾地区的国内生产总值之和达到7.7万亿美元,占世界GDP总额的21.2%。东亚地区的对外贸易也迅速发展,据统计,1960年日、中、亚洲四小以及马来西亚、泰国、印尼、菲律宾和地区的进口额和出口额仅为128亿美元和117亿美元,分别相当于美国的进出口的78.1%和56.89%,但到1997年,上述国家和地区的进口额和出口额便分别上升13387亿美元和14184亿美元,分别相当于同期美国的1.49倍和2.06倍。东亚地区的区域内贸易增长速度超过全球贸易增长速度,在1985年到2001年期间,东亚地区区内贸易在世界贸易总量中比重增长了三倍。20世纪70年代末以来,以全面开放和战略崛起为标志,中国的国家实力实现了大幅度的提升,已经成为世界第三大贸易国,并成为全球增长最快、最大的新兴市场,在世界政治经济中扮演着越来越重要的角色,中国经济的迅速发展已成为推动东亚经济合作的重要因素。东盟国家中,韩国、新加坡、泰国、马来西亚都是长期实行出口导向战略的国家,以出口带动经济增长。东盟国家认识到,搭中国经济的快车是摆脱目前困境和保持今后发展的重要出路;日本的繁荣日益依赖和中国的关系。2001年到2004年日本对华出口增长了70%,成为经济复苏的强劲动力。正是由于亚洲经济的较快增长,东亚国家间的依赖关系加深。推进东亚一体化的条件已基本具备。
你可以一辈子都不登山,但你的心中一定要有座山;他使你总往高处爬;他使你总有个奋斗的方向;他使你任何一刻抬起头来,都能看到自己的希望。

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二、东亚一体化对中国具有重大战略意义

    任何国家的超常规发展,不仅需要天时、人和还需要地利,换言之,任何一个大国的崛起,必有其战略依托地带。当今世界诸大国均以促进乃至主导地区一体化作为未来国际竞争的基础。
    《国际贸易统计年鉴》(WTO,2003)显示,西欧、北美、亚洲地区是世界商品出口的主要目的地,且源自本地区内经济体向地区内其它国家进行的商品出口占据较大比重,其中西欧达到67%,北美达到40%,亚洲达到49%。经济区域集团客观上形成了欧洲、亚太、北美三大经济板块,各大国分别以此为依托,而东亚就是中国所在区域一体化的基本依托。
      从理论上讲,经济一体化根据一体化程度渐次加深,分别为特别关税区、自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济与货币同盟等五个层次。而一体化程度的加深,一方面说明区域内国家间的贸易和经济联系越来越自由,另一方面也意味着国家经济主权的不断让渡和“丢失”。像世界上最成功的一体化组织欧盟,以法德为核心,1993年设立统一市场,2002年又统一货币,有统一的中央银行和统一的货币,生产要素(资本、技术、劳动力)可以自由流动,欧盟有10多个国家没有海关。欧盟现在政治成分更重,在立法、司法、军事上都有不同程度的统一,并力求通过欧盟统一宪法。正是法、德以经济为出发点经40年的努力,终于联合欧洲15国3.8亿人建立了以法、德为核心的单一市场的欧盟。欧盟于2004年扩大为25国,经济规模和市场进一步扩大,国际影响力进一步增强。法、德以经济手段来达到建立政治上的联盟或伙伴关系,国际地位和发言权显著增强,以法、德为核心的欧盟已经成为世界上的一支具有举足轻重地位的政治力量。而成立于1994年的以美国为核心的北美自由贸易区由美国、加拿大、墨西哥组成,促使三国3亿8千余万的消费者组成了一个庞大的市场。美国的设想是将自由贸易区由北美扩大到南美,最后发展成美洲自由贸易区。从经济角度看地区一体化不仅有利于增强国际竞争力、增加经济规模、获得庞大的统一自由市场,更有利于地区长期的经济增长和稳定。一个分工合理,生产要素能自由流动的庞大市场对于经济的长期增长有着非常重要的作用,尤其对于正在崛起的中国来说更具特殊意义。国际货币组织《2004年世界经济展望》报告认为,中国的崛起包含两个方面的含义:一是中国GDP持续快速增长,与世界经济的融合不断加快;二是中国对其他国家的影响力显著增强。中国要崛起必须保持经济的持续较快增长,中国先在进出口之和超过了GDP的50%中国的外贸依存度已居世界之首,贸易对于中国经济相当重要,因此一个统一的国际大市场对中国经济的长期快速增长有着重要意义。从安全角度看,经济一体化的发展会使国家间相互依赖加深,政治互信增强,一个经济上紧密联系,政治上高度互信的东亚对中国的和平发展非常有利;从政治角度看,中国要成为一极,必须在东亚发挥积极的主导性作用。
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三、东亚一体化面临的问题

     自1997年以来,中国一直积极地推动东亚经济一体化,作为世界第二经济强国的日本对于推动一体化有着相当重要的作用。自1992年日本经济泡沫崩溃以来,经济持续萧条,一个统一的大市场对于日本经济的复苏也具有重大意义。中日合作成功与否,可以视为是东亚区域合作能否成功的关键,没有中日的合作,也不会有真正意义上的东亚一体化。但相对于中国的积极态度,日本则显得不那么积极,甚至在一定程度上来说成为了东亚一体化的一个障碍。日本对东亚一体化消极态有以下几个原因。一、日本现阶段对区内贸易的依存度仅为32.1%,短期内不愿意建立关税同盟以上的地区一体化组织;二、自1997年亚洲金融危机之后,中国在东亚的经济地位和政治影响有了显著的提升,中国在东亚的分量越来越重,其影响力也越来越大,日本担心与中国合作推动一体化的话,地区主导权将由中国掌握;三、美国因素。美国不愿意看到东亚一体化,不愿意看到一个包含中、日、韩的一体化组织,一个包含中、日、韩的团结的东亚其影响力将不亚于欧盟,将会对美国称霸全球的战略构成严重威胁,另外美国肯定不愿意看到竞争对手中国在东亚坐大,事实上美国一直为东亚各国和地区制造矛盾。中日关于钓鱼岛领土中的争端,就是和美国的政策有关。台湾与祖国大陆的长期分裂,也是因美国的插手而形成。1990年马来西亚总统马哈蒂尔提出建立“东亚经济协议体”,1996年日本提出建立亚洲货币基金,都因美国的反对而流产。可以看出日本与中国争夺亚洲领导权和美国的消极影响构成了了东亚一体化的最大变数。
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四、东亚一体化下的中日关系

     没有中日合作,也不会有真正意义上的东亚一体化,而且东亚一体化对中日都具有重大战略意义,谈东亚一体化就不得不谈中日关系,中日关系未来如何发展将对亚洲格局产生深远影响。中、日这两个互为周边地区最重要的邻国近年来一直处于“政冷经热”的状态。让我们先看一些资料:截止2004年年底,日本对华直接投资累计达688亿美元,实际使用金额为468亿美元,居国外对华直接投资的第二位。2004年中国取代美国成为日本最大贸易伙伴。近两年来,日本经济出现明显回升迹象,其中一个重要的拉动因素就是对华出口的迅速增长。从这些资料看来,说中、日互为最重要的邻国一点不为过,但因日首相拜鬼,中、日连续四年中断首脑互访,日本还不断在中日关系上制造新问题,从俄罗斯石油管道之争、钓鱼岛之争、冲鸟礁之争以及东海之争处处显示日对华外交日趋强硬。何故,主要原因有二。
一、日当权者尚难接受中国崛起的事实,导致其外交政策中对华遏制的消极因素上升。按CIA预测,中国到2017年将超越日本。对“贸易立国”的日本来说冲击最大的是2004年中国外贸总量达到1.2万亿美元,超过日本(1.07万亿),跃居世界第三。《日本经济新闻》进行的问卷调查表明70%的经济界人士认为中国的国内生产总值在2020年就可能超过日本。这意味着近100年来“日强中弱”的态势将发生逆转,至少是出现“两强并立”的局面。一直处于领先地位的日本则难以接受自己的优势地位受到削弱甚至被中国取代的事实,从明治维新以来,日本还是第一次面对一个国力迅速上升、咄咄逼人的中国。很多人担心中国强大起来以后会对日本“秋后算帐”,取代日本“亚洲盟主”地位。日本当权者在对华政策中越来越多地注入对抗色彩,企图遏制中国的发展势头,这很大程度上反映了他们还不能接受中国崛起的事实。小泉等人一再声称中国不是威胁而是日本的机会,但其内心深处却对中国的崛起充满了忧虑。
二、在重塑国家战略和对外形象的过程中,日本的新生代政治家在所谓的“超越战后”意识的支配下,表现出强烈的对外强硬姿态。以小泉为代表的新生代政治家,具有浓厚的所谓“超越战后”的意识。他们认为日本应该拥有与其经济实力相对应的国际地位,要结束对周围大国“唯唯诺诺”的屈辱外交,而最终目标是“入常”,成为与中、美平起平坐的“普通国家”。从上世纪90年代以来,由于经济复苏乏力,政局持续动荡,广大国民普遍对现实不满,求变心切,却因为屡遭挫折而感迷惘、困惑,在这种情况下,日本国内的民族主义情绪抬头。政治家竞相“锐意改革”、“敢说敢为”,借以凝聚舆论和民意的支持,而在外交问题上说硬话、狠话,摆出强硬姿态。小泉等政客不顾亚洲各国的强烈反对屡次参拜靖国神社,在东海问题上一味强行要价,并欲在冲鸟礁建灯塔等等,以示强硬来获得民意支持。日本政府对华强硬路线不符和日本的根本利益,是短视的,中、日互为最重要的周边国家,也是构筑和平稳定的周边环境的关键。在亚洲中国的GDP仅次于日本,但中国的政治影响则是日本所无法比拟的。中国目前正处于一种蓬勃发展的状态,与中国交恶对日本没有丝毫好处。从由小泉外交顾问领衔起草的《21世纪日本外交基本战略》来看日本也不愿意和中国全面交恶,该报告将中国经济规模的迅速扩大视为国际形势的三大特点之一,这分报告提出日本应该吸取中国的“元气”,与中国取长补短,寻求共存,但同时又声称,中国军力增强从“中长期看可能对日本构成严重威胁”。从报告看出日本对华的矛盾心情正是由于不能接受中国崛起的事实,并妄图遏制中国崛起的势头造成的,因此在一些问题上对中国进行挑衅不断制造麻烦,欲对中国进行牵制。但中国是世界上最具发展潜力的庞大市场。如果由于两国政治交恶而失去一大块中国市场分额,则是日朝野上下无法接受的。
     中国经过20余年的改革开放,现代化程度有了很大提高,中国正处于上升的趋势中。日本是一个发达国家,在今后较长一段时间内,经济上日本仍然会居于领先地位。与此同时,日本会谋求成为“普通国家”乃至政治大国,因此今后东亚可能出现两个在政治经济上都具有强大地位的国家。这是东亚前所未有的变局。这种变局导致两种后果:其一,中日加强合作,共同推进东亚区域合作,是东亚与欧洲、北美一起,在推进世界多极化和全球化的过程中发挥重要的积极作用。其二,中日互把对方当作争夺东亚主导权的对手,互不信任,互相对立,甚至陷入军备竞赛中,从而导致东亚新的对立与分裂。无论对中日两国还是对东亚来说,显然第一种后果是应该争取的,第二种后果是必须避免的。要达到这样的目的,出路就在推进东亚多边合作,发展中日关系。中日合作才是双赢。斗则是一个分裂的亚洲,合则是另外一个“欧盟”。
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五、中国的战略设计

   中国应该争取成为东亚经济的主导力量,促进东亚地区的贸易自由化进程,进而促进并主导东亚一体化进程。未来中日将在东亚一体化的主导权上展开竞争。
     从这次日本大选自民党的竞选纲领就可以看出日本也想从长远角度来发展中日关系并推动东亚一体化。《参考消息》8.20消息:自民党竞选纲领说日本应展开“有尊严的外交”牢牢掌握亚洲外交的领导权。这意味着日本要加强中韩两国面向未来的关系,解决日朝间存在的问题,并在亚洲成立一个地区性共同体。8.20《朝日新闻》消息:比较东盟与日中两国的贸易总额可看出,1998年日本超过中国3.8倍,2004年只超出中国30%。如果这一势头下去日本很快就会被赶超。从自民党的竞选纲领看,日本想建立一个由日本主导的中、日、韩合作的一体化组织。朝日新闻的消息表明了日本对于近年来中国在东亚的经济地位和政治影响显著增强的忧虑。日本对和中国合作一起推动东亚一体化持消极态度,在这种情况下,中国应该向当年的法国学习积极地采取地区整和措施,联合亚洲愿意进入地区整合进程的所有力量,以欧盟为榜样,推动亚洲的整合。若亚洲地区整合深化,而且不可逆转,那么,日本将付不起在亚洲整合中处于边缘的代价,而最终加入亚洲整合。英国正是这样,经多次申请,英国才加入欧共体。中国在推动东亚地区整合有优势,优势有二,其一,中国经济迅速发展,已成为推动东亚经济合作的重要因素。东亚正在逐渐赢得更大的影响力和自主权,新东亚经济正在形成,它主要依赖地区贸易的大幅度增长并以中国为中心。因此,中国应该加强地缘经济,立足和依托东亚,积极融入东亚区域合作。率先实现中国和东盟以及韩国之间一体化是一个考虑。其二,地缘优势。中国天然处于东亚的中心,与中亚、南亚、东南亚、东北亚等次区域都有着直接地缘联系,陆路接壤,江海相连等天然优势不仅有利于邻近国家经贸来往,也为中国谋划其大战略提供了巨大的地缘优势。应该率先实现中国与东盟和韩国的一体化再以此推动整个东亚乃至亚洲的整合。

东亚一体化将是中国从地区强国崛起为世界强国、成为世界上重要一极的重要标志。
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2004年世界各国(地区)GDP总值排名(资料来源:世界银行)
排位  国家          国家GDP        人均GDP        排位
01----美国--------116675亿美元--人均GDP37610美元【04位】
02----日本---------46234亿美元--人均GDP34510美元【05位】
03----德国---------27144亿美元--人均GDP25250美元【16位】
04----英国---------21409亿美元--人均GDP28350美元【09位】
05----法国---------20026亿美元--人均GDP24770美元【17位】
06---意大利--------16723亿美元--人均GDP21560美元【20位】
07----中国---------16493亿美元--人均GDP 1100美元【109位】
08---西班牙----------9914亿美元-人均GDP16990美元【22位】
09---加拿大----------9798亿美元-人均GDP23930美元【18位】
10----印度-----------6919亿美元-人均GDP  530美元【134位】

东亚一体化首先起于贸易自由化,而后是经济一体化,继而是货币一体化,最终是政治一体化。

其实,中国早期向日本提出过中日自由贸易区的建议,受到冷遇;而后转向东盟提出中国-东盟自由贸易区建议,得到东盟的赞同。日本随后感到受到威胁,害怕被边缘化,于是提出日本-东盟自由贸易区建议。说实话,日本对中国的崛起确实没有心理准备,心理调适困难。

东亚一体化的设想面临着最现实的问题是中日两国的主导地位之争。由于历史的原因,日本政府诚信度受强烈质疑,且政治经济上的战略是“脱亚入欧”,倚重西方,也是西方7国集团(现为G8,上述排名1-6和9加上俄国)唯一的亚洲国家,它在当今世界上也是数一数二的经济强国,这是一个基本判断,所以他才有物可侍。近年虽然日本提出“脱欧返亚”,但也仅仅是一个空洞的概念,策略上远未实行。

从经济结构上看,东亚一体化进程离不开日本的参与,这是地缘政治经济影响所决定的。日本的制造业举世闻名、亚洲之最,对亚洲各国渗透日久,中日合作的双赢空间极大。中国的劳动力、土地、资源丰富,在国际分工中具有绝对优势,对日合作可以提高劳动生产率、降低能源消耗、提高资源利用效率。但是中日历史关系的症结是发展合作的刚性瓶颈,只有通过这个瓶颈,中日关系才能朝良性发展。

虽然我们尝试加强中欧技术合作,以期引进欧洲技术的竞争促进日本对华技术贸易,然而这种竞争导致技术更新换代还有待时日。
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朝核会谈六方心思各不相同:日本心理最为阴暗

source: http://gb.chinabroadcast.cn/2201/2005/09/08/401@692193.htm

朝核问题是由朝美两方自己炒起来的。各方之所以要一轮接一轮地谈,最想达到的目的其实都藏在“核”问题的背后。

  随着朝鲜提议的9月13日第四轮六方会谈第二阶段复会时间的临近,有关朝核问题的说法又多了起来。

  在笔者看来,朝核问题实是由朝美两方自己炒起来的。各方之所以要一轮接一轮地谈,最想达到的目的其实都隐藏在“核”问题的背后。

  压制朝鲜、遏制中国是美国的真正意图。由于意识形态、社会制度方面的偏见和冷战思维,在美国人的眼中,朝鲜是对国际社会构成最大威胁的“邪恶轴心”之一。中国与朝鲜不仅领土接壤、社会制度相同,而且还有传统的友谊。对美国来说,无论在国际事务中还是在自身发展上,它都离不开中国,但是它对中国又怀有戒心。拿朝核问题说事,美国可以将装备精良的军队驻扎在韩国,名义上为其盟国提供保护,实际上不仅可威慑朝鲜,还可能“东北连日本、西南接台湾”,构成一道针对中国的防线。

  朝鲜是一个比较神秘的国家,内部情况外人很难知晓。但根据公开的新闻报道,它拿“核”说事,主要是为了得到物资援助或者补偿,摆脱自己面临的国内外困境。自1994年以来,由于连续遭受自然灾害等方面的原因,朝鲜面临着非常严重的粮食短缺和能源危机,影响了社会稳定。因此,朝鲜需要得到更多的援助,来保护自身的安全。

  日本的心理最阴暗。六方会谈无论结果怎样,日本似乎总是利益获得者。谈得顺利,它可因此提升自己的国际地位;谈得不顺利,它可以防范朝鲜为借口来进一步武装自己,向军事大国迈进。所以,日本不怕问题复杂化,从一开始就把历史纠纷扯了进来,企图浑水摸鱼,谋求最大好处。

  韩国的目的是双重的。作为一个民族,韩朝之间的关系应当说是最亲密的。可作为两个社会制度截然不同、长期对峙的国家,它们的关系又很疏远。韩国既关心民族的统一,又关切自己的安全和朝鲜半岛的稳定。然而,韩国的安全主要依靠美国来保护,而朝鲜半岛的合作与统一又得指望朝鲜。不过,民族统一和国家安全比较起来,韩国更看重后者,这也是韩国为什么与美国走得很近的原因。

  相比之下,俄罗斯的目的有较强的超脱性。它是一个世界性政治、军事大国,它参加六方会谈除了要参与东北亚国际事务、有限度地拉一把朝鲜之外,更多的还是为了协调、改善与美日等国的关系。

  朝鲜与中国唇齿相依,朝鲜半岛的形势直接关系到中国的安危。所以,中国积极参与六方会谈,尽力在各方之间进行斡旋,主要目的就是为社会发展营造一个良好的周边环境。另外,中国这样做也是想在外交上有所作为,表现出一个负责任大国的风采。

  六个国家六个样,关系错综复杂。它们达成共识,其难度自然可想而知。不过,正如媒体所说的,六方能坐到一起谈,本身就是进展。只是,国际社会不希望,朝核问题仅仅停留在这一进展上。孔寒冰

  (作者为北京大学国际关系学院教授)
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不管朝核问题因何而起 为谁所动
客观上提升了中国的政治地位和国际形象
这还是值得我们高兴的
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好点最新的数据啊,别拿什么2004年的
2006年上半年的数据都有了!
天上地下,唯我独尊
惟独怕蛋~~~~~~~~

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