申请特区，武汉还需明确自己的定位
在国家宣布成渝成为新的城乡统筹试验区后，汉网出现了几派观点：一是认为武汉还没有输，因为成渝这次是城乡统筹试点，与武汉申请的国家综合改革配套试验区不同，因此武汉还有机会；二是认为武汉已经输了，只有准备下一轮的竞争吧；更有的人怨天尤人，抱怨国家看轻武汉，还说总的说来是上面没人。看到了这些，我感觉很悲哀，不知道这是不是武汉人特有的性格，总是耍些自以为是的小聪明。理性地分析一下，我们可以分析出，在申请特区方面，武汉真的没有找到自己的定位，下面是几点分析：
一、国家不可能再批准像滨海新区和浦东新区那样的特区了
津沪两地“综合试验改革”现在仍处于艰难破冰阶段。
浦东新区的改革主要在政治、经济和社会等方面，明确地说是在行政体制改革、金融体制改革、科技创新体制改革以及社会保障等方面。在这几个方面，浦东新区的原有基础不可谓不好，如较高的政府效能、国家第二金融中心的地位、相对完善的科技创新孵化器等，这些都是武汉不可比拟的。即便如此，浦东的综合试改仍然困难重重。浦东新区科技局局长朱旭东说，“政府公共服务平台建立后，运转效率和利用效率并不高。”而招商引资引来的，很多是外资企业，并不符合“自主创新”思路，对跨国公司的妥协，甚至让国内企业觉得不公平。
天津滨海新区方面，其首要任务是带动环渤海经济增长、平衡南北经济发展，其次才是自身发展的问题。而滨海新区的行政体制相当复杂，新区既包括行政区：塘沽区、汉沽区、大港区城区部分，也包括以天津港、开发区、保税区等三个经济形态为主的功能区，甚至包括行政上完全在滨海之外的由东丽区无瑕街、津南区葛沽镇组成的海河下游冶金工业区。在行政区大港，情况更为复杂：这里竟然还有三个作为行政设置的街道，分属中石油、中石化等央企下属企业管理。至今，滨海新区仍是管委会在行使管理职能，而浦东新区很早就将原分属杨浦、浦东等不同行政区的行政权力，统一划归浦东新区。所以现在来说，天津要解决滨海新区的行政管理区划问题，都成了首要问题。
这两个地方的综合试改遇到的重重困难，国家不可能不会看到，所以估计在以后的很长一段时间，不会再批复这样的综合试改申请。而武汉的《武汉市综合配套改革试点的框架方案》中，明确武汉将以行政管理体制改革为突破口进行六项改革，包括：创新城市行政管理体制、创新老工业基地振兴模式、创新城市建设体制、创新城市社会管理制度、创新城市管理制度、创新武汉城市圈经济合作协调发展机制。这就是综合试改，申请不通过才怪呢。
从试验区面积来说，浦东新区和滨海新区试验面积都不大，而武汉以整个城市去申请试验，显然是不切实际的。
二、今后的新特区都是专题性改革试验区
成渝新特区的申请成功发出了一个信号，今后批复的改革试验区将会以专题性改革为主题。
湖北省社科院院长、博士生导师赵凌云坚定地说，“重庆和成都被批准成为综合改革配套试验区，并不意味着武汉的希望就减小了，恰恰相反，这是国家对新一轮‘专题性改革试验区’的审批刚刚拉开序幕。”
赵凌云指出，2005年上海浦东新区被批准，2006年天津滨海新区被批准，二者都是国务院下发文件审批的综合改革配套试验区项目，而日前刚刚批准重庆和成都进入试验区行列的是国家发改委。“这就传递出一个信号，就是说，新批的‘新特区’与浦东和滨海不是一种性质和规格，也必将走截然不同的发展道路。
他分析，按照浦东和滨海两个“新特区”的发展思路，是以培育区域经济增长极为目标，是全面的“特区”，而对于刚刚审批的成渝“新特区”，是单纯以城乡统筹为思路，针对性和地域适应性非常强。
“所以说，国家已经开始将区域发展重心转向‘专题性改革试验区’，要求在不同地区探索改革发展中存在的各种突出问题，这当然就需要在全国很多地方设立一系列试验区，而且不单单有国家级改革试验区，还会有省级改革试验区，可以说，国家改革发展的新思路即将全面铺开。”
同时，在武汉申请失败后，国家发改委的人士也透露，有关部门希望武汉在探索“大城市管理体制创新”上有所想法和谋划。
而武汉现在的情况是城市规划并不合理，交通问题一大堆，目前在建的道路、立交完全是小家子气，几年不行了再拆。很多景点、建筑、道路、公共设施很粗糙。当然，这些都只是表面现象，但也反映出，离大城市的要求还差很多。
所以，朋友们，不要在怨天尤人了，大家献计献策，找找武汉的定位吧。比如以光谷为中心的科技创新体制、8+1城市圈的经济联动等等，都是不错的专题性改革方向。
